“滚滚长江东逝水,
浪花淘尽英雄”
“君不见黄河之水天上来,
奔流到海不复还”
“白浪茫茫与海连,
平沙浩浩四无边”
“劈破玉峰开净土,
返荒万古慧灯悬”
……
江、河、湖、海
山岳、草原、森林、奇观
中国大地上的美景
在古人的笔下总是充满了诗情画意
而现如今这些美丽的中国山水
也有人一直默默地
守护它们
让长江“碧水东流”
查看长江码头治理前后
湖北省宜昌市地处长江中上游结合部,是三峡大坝和葛洲坝两大世界级水利枢纽的所在地。每年,长江三峡河段都会产生大量的船舶污染物……如何保护长江水环境考验着这里的检察机关。
年9月,最高检将“湖北省长江宜昌段码头水污染”线索交办至湖北省宜昌市葛洲坝检察院,该院立即成立专案组开展调查,发现长江宜昌段存在水陆衔接机制不畅、岸上配套设施滞后等问题,导致污染物上岸难、污染风险大。
检察机关牵头召开船舶污染防治工作磋商会,会议整合了水上岸上行政执法力量,探索建立了长效联动机制。实际整改中,检察机关多方协调,出谋划策。研发船舶污染物协同治理系统,实现船舶污染物来源可溯、去向可寻,形成闭环监管。严格按照标准对5个船舶污染物接收转运专用码头进行整改,实现岸边污水“进网”。目前,宜昌长江段船舶污染风险大大降低,水质稳步提升。
办案检察官李澜(湖北省宜昌市葛洲坝检察院第二检察部主任):“我自小在长江边长大,对长江有着深厚的感情。如今,我能够以一名公益诉讼检察官的身份,为长江做点事,守护这一江碧水,我感到莫大的欣慰与自豪!”
让黄河“碧水丹山”蜿相依
治理前后的黄河
“天下黄河贵德清”。青海省贵德县,地处黄河上游河段,这里的黄河水清澈见底,碧波荡漾,与周边高山蜿蜒相依,构成高原上绝美的“碧水丹山”奇观。
年,贵德县检察院干警发现,青海某工程建设公司在贵德县尕让乡阿什贡黄河大桥上游南岸违规取土,构成一个范围长约米、宽约米的河成湖,影响河势稳定,危害河岸堤防安全。贵德县检察院遂向县水利局发出检察建议,县水利局收到检察建议后,对企业提出整改意见,要求企业在两个月内对河成湖进行彻底填埋,保证河堤安全。截至年年底,填埋工程已全部完成,达到了整改要求。目前现场环境已符合相关规定。
办案检察官徐培莲(青海省海南藏族自治州贵德县检察院副检察长):“昔日,阿什贡黄河大桥南岸违规取土围湖危及防洪;如今,河畅、水清、岸绿、景美,是母亲河上一抹靓丽。”
重展万峰湖“山水画卷”
万峰湖治理前后
万峰湖迂回盘绕着黔、滇、桂三省(区)五县(市),是云贵高原上的一颗平湖明珠,更是“珠三角”经济区的重要水源供给地。但长期以来,万峰湖内网箱养鱼无序发展,水体富营养化日趋严重,“一湖碧水”变成劣五类黑臭水体。
年12月11日,最高检决定直接启动公益诉讼检察立案程序,对万峰湖流域跨省(区)生态环境受损问题立案调查,最高检第八检察厅及广西、贵州、云南三省(区)检察机关公益诉讼业务骨干组成专案组,以一体化办案模式集中开展工作。
在检察机关的督促下,相关各方密切协作,依法履行职责,广西、云南、贵州三省(区)共拆除非法养殖网箱53.9万余平方米,干支流生活污水、工业废水污染得到有效遏制。如今的万峰湖碧波荡漾,景色如画。
办案检察官刘家璞(最高检第八检察厅主办检察官):“‘上下忙碌整一年,水碧鱼美心欣然’。我深深认为,能为人民群众做点贡献,是我的福气;能有平台做点善事,是我的幸运。”
渤海之滨再现“碧水静滩”
海滨治理前后
·渤海边有很多美丽的沿海城市,比如山东招远。但在招远市辛庄镇海边却有些违建小码头,影响海洋生态环境,也给当地渔民出海造成不便。
年8月,招远市海洋与渔业局(现为招远市自然资源和规划局)海监执法人员巡查时发现,某渔业公司未经批准填海建设小码头,非法占用海域面积0.公顷。随后,该局向该公司下达《责令停止违法行为通知书》,但一直未对其违法行为作出行政处罚,被破坏的海域也未恢复原状。年,招远市检察院发出检察建议书,并提起行政公益诉讼,法院判决行政机关对该公司依法作出行政处罚。
判决生效后,招远市海洋与渔业局责令某渔业公司退还非法占用的海域,并处罚款.5万余元。目前,该违建码头已拆除完毕,招远的海滨也重现碧水静滩。
办案检察官王绍莉(山东省招远市检察院第四检察部主任):“检察机关及时履职、提起公益诉讼只是一种手段,最终目的是保护和修复生态环境,真正发挥国家利益和社会公共利益‘看护人’的角色作用。”
呵护梵净山“明珠璀璨”
梵净山治理前后
贵州省梵净山,得名于“梵天净土”,森林覆盖率95%,还有丰富的矿产资源。梵净山国家级自然保护区的杨家屯上堰沟一带正是紫袍玉带石矿区,年,贵州省铜仁地区国土局向紫玉公司颁发“采矿许可证”,后紫玉公司采用凿岩爆破空场采矿法开采紫袍玉带石,导致保护区内生态、地质环境严重破坏。
年10月26日,贵州省铜仁市江口县检察院分别向铜仁市国土资源局、贵州梵净山国家级自然保护区管理局发出检察建议。同年12月29日,江口县检察院就铜仁市国土资源局违法行政、怠于履职和贵州梵净山国家级自然保护区管理局行政不作为向法院提起行政公益诉讼。
年8月23日,法院判决支持检察机关的全部诉讼请求,二审也维持原判。判决生效后,在相关部门监管下,紫玉公司对破坏的矿山已经完成环境修复治理。
办案检察官杨俊(贵州省江口县检察院第二检察部主任):“山如我‘肤’,水如我‘血’,勇担责任,用心用情守护这一片‘梵山净土’”。
守好江南草海“原上绿翠”
鄱阳湖大草原治理前后
鄱阳湖每逢枯水期,就会变成广阔的大草原,洲滩野草茂盛。但有人却会把这里当做绝佳放牧之地,家畜粪便会污染草洲,传播血吸虫病,江西省都昌县政府在年为阻断血吸虫病发生,将全县沿湖乡镇划为封洲禁牧区。
年3月,江西省都昌县检察院干警发现有人在鄱阳湖内湖草洲放牧,收集了7个乡镇在封洲禁牧区违规放牧行为的证据,对此立案调查并向都昌县卫生健康委员会及7个相关乡镇政府发出诉前检察建议。
收到检察建议后,相关职能部门和乡镇政府积极行动,各乡镇签订了封洲禁牧工作责任状,实行目标责任管理,确定专人负责,全天候轮巡,并进一步加大宣传力度。
办案检察官李定华(江西省都昌县检察院南山检察室主任):“人民检察为人民,我们绝不能辜负‘公共利益代表’这个神圣的职责,多为群众办实事!”
修复北方大地绿意盎然
林补植复绿前后
内蒙古自治区通辽市林地面积广阔,森林覆盖率高,林木总蓄积量较大。然而近年来,通辽地区毁林种地、滥伐林木、滥占林地等违法行为造成大量林木资源被严重破坏。
年以来,通辽检察机关在林业资源较为丰富的扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、科左中旗及科尔沁区等地基层检察院开展了林业资源领域公益诉讼专项行动,共发现违法破坏林地或林业资源线索件,涉案林地面积共计万亩,其中面积最大的31.83万亩;发出诉前检察建议份,提起刑事附带民事公益诉讼6件。
行政机关收到检察建议后,在规定期限内回复件,均采纳检察建议并积极履行职责,采取措施恢复受损林地,全面开展补植复绿工作。
办案检察官杜文江(内蒙古自治区开鲁县检察院检委会专职委员):“作为碧水蓝天的捍卫者,检察人应在守护绿水青山中诠释检察担当!”
奇观“格聂之眼”重新恢复光彩
“格聂之眼”景区治理前后
在横断山脉腹地的四川省甘孜州理塘县,海拔米的格聂峰下,一处名为“格聂之眼”的自然景观备受大家